Головинская прокуратура информирует
Новые требования к хранению лекарств будут действовать с 1 сентября 2025 года
Минздрав России утвердил Правила хранения лекарственных средств для медицинского применения.
Согласно документу руководитель организации назначает ответственного за систему качества хранения препаратов. Эта система предполагает:
-ответственность работников за нарушение правил хранения лекарств и стандартных операционных процедур;
-внутренние проверки по каждому нарушению и действия по его устранению.
Требования к помещению для хранения лекарственных препаратов:
-помещения нужно разделить на зоны по функциям: для приемки, основного хранения, хранения препаратов, требующих спецусловий, и др.
-в них могут находиться только сотрудники, которые получили доступ.
Установлены требования к приемке. Особенности хранения отдельных групп лекарственных препаратов.
Упрощен порядок оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки
Предусмотрено оформление права собственности на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), которые расположены на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года были осуществлены технический учет и (или) техническая инвентаризация и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок (право собственности либо право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды).
Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения «гаражной амнистии» о порядке оформления гаражей различной этажности.
Президентом РФ подписан федеральный закон о совершенствовании управления государственным и муниципальным имуществом.
Граждане смогут получить новые земельные участки бесплатно, если ранее предоставленные земли стали непригодны для использования из-за боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При этом право собственности гражданина или принадлежащий ему земельный участок, использование которого в соответствии с его целевым назначением разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера невозможно, сохраняется.
Гражданин вправе отказаться от права собственности на земельный участок в соответствие с гражданского и земельного законодательства.
Обновлены требования к отчету об управлении многоквартирным домом.
Организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив должны будут:
- представлять собственникам помещений отчет за предыдущий год в I квартале текущего года по определенной форме,
- разместить такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме.
Отчитываться по новым правилам нужно будет с I квартала 2026 года.
Федеральным законом от 23.05.2025 № 115-ФЗ внесены изменения в избирательное законодательство.
Так, уточняются понятия «электронное голосование» и «комплекс для электронного голосования».
Предусматривается, что электронное голосование может проводиться при проведении выборов, референдума. Устанавливается, что даже при проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бумажных бюллетеней.
Решение о проведении электронного голосования на территории субъекта Российской Федерации будет принимать ЦИК России или соответствующая избирательная комиссия региона.
Подписанным законом предусмотрены и иные новшества, в частности: -представителям уполномоченных органов и избирательных комиссий предоставлена возможность проводить фотосъемку и видеозапись при посещении проводимых политической партией открытых мероприятий и мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов на выборные должности;
-ограничивается возможность проведения дополнительных выборов депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования в год, предшествующий году проведения основных выборов, а также в год проведения указанных выборов; закрепляется возможность дистанционного открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов;
-запрещаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от российских юридических лиц, учрежденных иностранными агентами, лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Сроки оказания медицинской помощи
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1940 утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Согласно данному акту, срок ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме с момента обращения пациента в медицинскую организацию составляет не более 2 часов.
Сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами педиатрами участковыми с момента обращения в медицинскую организацию составляет не более 24 часов.
Приём узкими специалистами (окулистом, оториноларингологом, хирургом, неврологом и др.) должен быть организован не позднее 14 дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию.
Время доезда до пациента бригад скорой помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме составляет не более 20 минут.
Важно отметить, что при подозрении у пациента онкологического заболевания или его наличия сроки оказания медицинской помощи составляют:
- в случае подозрения на онкологическое заболевание консультации узких специалистов для пациентов должны быть организованы не позднее 3 рабочих дней. Кроме того, не позднее 3 рабочих дней с момента постановки диагноза врач-онколог устанавливает диспансерное наблюдение за пациентом;
- в случае подозрения на онкологическое заболевание сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований сокращаются до 7 рабочих дней со дня назначения исследований;
- не более 7 дней со дня установления диагноза (состояния) отводится для оказания плановой специализированной (за исключением высотехнологичной) медицинской помощи для пациентов с онкологическим профилем.
Усилена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий.
Федеральным законом от 28.12.2024 № 514-ФЗ усилена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий.
Статьи 150 и 151 Уголовного кодекса РФ, устанавливающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий, дополнены новым квалифицирующим признаком, предусматривающим совершение указанных преступлений посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Также часть 3 статьи 150 Уголовного кодекса РФ и часть 3 статьи 151 Уголовного кодекса РФ дополнены квалифицирующими признаками «в отношении двух или более несовершеннолетних» и «в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста».
Санкция части 3 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, предполагает наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 9 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.
Санкция части 3 статьи 151 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, предполагает наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.
С 1 апреля 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2024 №543-ФЗ в Федеральный закон от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», которыми уточнено, что отдых и оздоровление детей включают также мероприятия, направленные на их воспитание.
Организация отдыха детей и их оздоровления обязана:
— Обеспечивать создание и ведение своего сайта;
— Утверждать программу воспитательной работы и календарный план воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей.
Кроме того, установлено, что в организациях отдыха детей и их оздоровления в соответствии с программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы проводятся родительские дни, мероприятия по воспитанию детей, направленные на развитие личности, формирование у детей трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам, создание условий для самоопределения и социализации детей на основе социокультурных, традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у детей чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.
В целях включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления организации должны представлять в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации тaк жe заверенную копию программы воспитательной работы.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях работодатель или заказчик работ (услуг) может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года Nº 273-Ф3 «О противодействии коррупции».
Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.
Вместе с тем отсутствие у работодателя сведений о замещении гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в установленный нормативными правовыми актами перечень, свидетельствует об отсутствии его вины и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, что также подтверждается судебными решениями
(Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 N 16-890/2024).
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 Nº 29 утверждены правила, устанавливающие порядок сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Так, сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор.
Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей)
Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Также п. 5,6,7 Правил закреплены требования, предъявляемые к содержанию указанных сообщений.
Изменились правила подачи электронных обращений в органы власти
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Данное право реализуется свободно и добровольно.
С 30.03.2025 вступили в силу изменения, внесенные в указанный Федеральный закон, в силу которых подать электронное обращение в органы власти, в том числе в органы прокуратуры, теперь можно только через Единый портал госуслуг или другие информационные системы государственного органа или органа местного самоуправления либо посредством официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Об установлении уголовной ответственности за пропаганду наркотиков
Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ в Особенную часть Уголовного кодекса Российской Федерации введена статья 2303 УК РФ «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические вещества либо их прекурсоры».
До принятия данного закона за эти деяния была предусмотрена только административная ответственность по статье 6.13 КоАП РФ.
Теперь уголовное наказание предусмотрено за пропаганду наркотиков в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»), если виновное лицо до этого дважды в течение одного года привлекалось к административной ответственности по статье 6.13 КоАП РФ либо уже имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного комментируемой статьей УК РФ, то есть в тех случаях, когда ранее принятые меры не оказали исправительного воздействия.
При этом Верховный Суд Российской Федерации толкует пропаганду наркотиков как деятельность, направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также совершение иных действий в целях побуждения интереса у зрителя (читателя) к данным веществам, способам их употребления, формировании представления о факте потребления для достижения состояния наркотического опьянения как допустимого, желательного (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022).
Эти действия будут караться:
- штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
- обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового;
- исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового;
- ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового;
- принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового;
- либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.
Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2025.
Принят Федеральный закон «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»
С 1 января 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 21.04.2025 № 74-ФЗ «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».
Законом геноцидом советского народа признаются действия нацистов и их пособников в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, направленные на полное или частичное уничтожение национальных, этнических и расовых, групп, населявших территорию СССР, путем убийства членов этих групп, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этих групп.
Документ объявляет недопустимыми публичное оправдание геноцида советского народа и нацистской идеологии.
Законом установлены формы увековечения памяти жертв геноцида советского народа, порядок захоронения (перезахоронения) останков жертв геноцида советского народа, обеспечения сохранности захоронений или непогребённых останков, регулируются вопросы организации и проведения поисковой работы.
Определены пределы полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих работу на данном направлении.
Ответственными за восстановление пришедших в негодность захоронений останков жертв геноцида советского народа, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих их память, будут органы местного самоуправления. При этом захоронения, повреждённые вследствие действий граждан или юрлиц, подлежат восстановлению за счёт этих лиц.
Для обеспечения деятельности по увековечению памяти жертв геноцида советского народа и координации выполнения мероприятий по обеспечению поисковой работы и захоронению останков жертв на территории России функции национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа будет осуществлять некоммерческая организация, определенная Правительством Российской Федерации.
Внесены изменения в закон об образовании, в том числе в части дополнительного образования педагогов
Федеральным Законом от 21.04.2025 № 86-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому статья 47 дополнена частями 5.1 и 5.2.
В соответствии с нововведениями дополнительное профессиональное образование педагогических работников по направлению работодателя осуществляется по программам повышения квалификации по:
- профилю педагогической деятельности;
- по программам профессиональной переподготовки для приобретения новой квалификации в области педагогической деятельности или управления образовательными организациями.
Дополнительное профессиональное образование лиц, не являющихся педагогическими работниками в целях занятий ими педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам, а также дополнительное профессиональное образование педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность по основным общеобразовательным программам, осуществляется в:
- государственных и муниципальных образовательных организациях;
- иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учредителями которых являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, государственная корпорация или государственная компания, либо в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
- образовательных организациях, расположенных в федеральной территории «Сириус»;
- организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территориях инновационного центра "Сколково", инновационных научно - технологических центров;
- в общероссийских спортивных федерациях (в части дополнительного профессионального образования в области физического культуры и спорта).
Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2025.
С 1 сентября 2025 года будут применяться обновленные правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.03.2025 № 351 «Об определении отпусков работникам, усыновившим детей» работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком:
- на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении 2 и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения;
- до достижения ребенком возраста 3 лет.
Усыновителям также назначается и выплачивается пособие в порядке и размере, которые установлены для выплаты пособия по беременности и родам.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет могут привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул
Федеральным законом от 07.04.2025 № 63-ФЗ внесены изменения в статью 268 Трудового кодекса Российской Федерации.
С 01.09.2025 работодателям разрешат привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.
Для этого необходимо получить письменное согласие: работника в случае, если он достиг возраста пятнадцати лет; работника и одного из его родителей (попечителя) в случае, если работник не достиг возраста пятнадцати лет; работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица, указанного в части 4 статьи 63 Трудового кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ «О внесении изменения в статью 268 Трудового кодекса Российской Федерации» вступает в силу с 01.09.2025.
Внесены изменения в часть вторую статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации
Федеральным законом от 07.04.2025 № 64-ФЗ внесены изменения в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
до 35 календарных дней в году родственникам (родителям, супругам и детям) военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и сотрудников других ведомств, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
до 14 календарных дней в году детям погибших военнослужащих и других сотрудников (ранее он был положен только родителям и супругам); родителям, супругам и детям погибших добровольцев.
Поправки вступили в силу 7 апреля 2025 года.
Утверждены правила предоставления права на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и выставок на территории России многодетным семьям независимо от места их жительства
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 463 утверждены Правила участия организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, в предоставлении права на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и выставок на территории Российской Федерации многодетным семьям независимо от места их жительства.
Многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и выставок на территории Российской Федерации независимо от места их жительства.
При условии подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации организация оформляет бесплатный билет или бесплатный электронный билет на проводимое мероприятие на каждого члена многодетной семьи, обратившегося за получением права на бесплатное посещение.
В целях проверки наличия статуса многодетной семьи в Российской Федерации при предоставлении права на бесплатное посещение организация проверяет наличие у гражданина удостоверения единого образца, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, который утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 1725-р, либо проводит проверку сведений об отнесении гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи в Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Информация о порядке бесплатного посещения доводится до сведения многодетных семей посредством ее размещения на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), на специально оборудованных информационных стендах, размещаемых на территории организаций, а также иными доступными способами.
Внесены изменения в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу
Федеральным законом от 28.02.2025 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в статью 108 УПК РФ внесены поправки, предусматривающие ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу.
С 11.03.2025 указанная мера пресечения может быть применена в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести насильственного характера, тяжких или особо тяжких преступлений.
Заключение под стражу подозреваемого (обвиняемого) в совершении ненасильственного преступления средней тяжести, за исключением ряда преступлений, указанных в ч. 12 данной статьи, допустимо лишь при отсутствии у него места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации; если его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от органа предварительного расследования и суда.
К лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, эту меру пресечения возможно будет применить лишь в случаях, если они скрылись от органов предварительного расследования и суда либо нарушили ранее избранную меру пресечения.
Законом предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть заключены под стражу только при подозрении (обвинении) их в совершении тяжких, особо тяжких преступлениях, в исключительных случаях – преступлений средней тяжести насильственного характера. К таким лицам отнесены несовершеннолетние, беременные женщины, женщины, имеющие малолетнего ребенка, мужчины, являющиеся единственным родителем малолетнего ребенка и т.д.
Изменения коснулись избрания этой меры пресечения в отношении предпринимателей и членов органов управления коммерческой организацией, подозреваемых (обвиняемых) в совершении ряда преступлений, совершенных в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности и полномочий по управлению организацией.
С даты вступления изменений в законную силу их заключение под стражу возможно лишь в исключительных случаях, а именно при отсутствии места жительства (пребывания), нарушения ранее избранной меры пресечения либо когда такое лицо скрылось от органов предварительного расследования и суда.
Вступили в силу изменения в законодательство, регламентирующее порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1176 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, регламентирующие вопросы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению.
В соответствии с указанными изменениями органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта, о переходе к способу оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. Данное решение принимается не позднее чем за 3 месяца до начала применения способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель коммунальной услуги осуществляет корректировку размера платы за такую услугу в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.
Также установлено, что плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 12 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода, с учетом фактического количества дней предоставления коммунальной услуги и фактической температуры наружного воздуха начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии либо истек срок его эксплуатации.
При этом если такую дату установить невозможно, то размер платы определяется начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 6 последующих расчетных периодов, в которых предоставляется коммунальная услуга.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1176 вступило в силу с 01.03.2025.
Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации, касающиеся условий заключения брака
В соответствии с п. 2 ст. 156 Семейного кодекса Российской Федерации условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Не допускается заключение брака между:
- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- усыновителями и усыновленными;
- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
С 05.02.2025 вступили в силу изменения, предусматривающие новые обстоятельства, препятствующие заключению брака. Так, не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 31.2. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в реестр контролируемых лиц вносятся сведения, в том числе персональные данные, об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Внесены изменения в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Федеральным законом от 07.06.2025 № 146-ФЗ внесены изменения в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающиеся видов уголовного преследования.
Теперь уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) переведены из категории дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
Это означает, что такие дела больше не могут быть прекращены в связи с примирением сторон; обвинение по делу будет поддерживать прокурор; в случае оправдания подсудимого суд не вправе взыскать судебные издержки с лица, чья жалоба послужила основанием для возбуждения уголовного дела.
Указанный Федеральный закон вступил в силу с 18.06.2025.
Вводятся штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности
Федеральным законом от 28.12.2024 № 516-ФЗ внесены очередные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкции будут применяться в случае осуществление предпринимательской деятельности без уведомления о ее начале, несообщения сведений об изменениях в отношении уведомления.
Штрафы составят для должностных лиц – 7-12 тыс. рублей, для юридических лиц – 24-48 тыс. рублей, а за повторное нарушение – 15-25 тыс. рублей, 50-60 тыс. рублей соответственно.
Новые нормы заработают с 27.06.2025.
Подписан закон о создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий
Президентом Российской Федерации 01.04.2025 подписан Федеральный закон № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом предусматривается создание соответствующей государственной информационной системы в целях организации взаимодействия органов прокуратуры, Следственного комитета, Банка России, кредитных организаций, операторов связи, а также федеральных органов исполнительной власти и организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, для оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий.
В ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием ИКТ, хранится информация о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информация об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.
Основные новеллы:
- сотрудникам госучреждений, банков и операторов связи запретили использовать иностранные мессенджеры для звонков и сообщений клиентам;
- продавцы на маркетплейсах смогут пройти верификацию через Госуслуги и получить специальную отметку;
- Госуслуги не будут отправлять сообщения для входа в аккаунт во время телефонного разговора;
- на Госуслугах и в МФЦ можно будет запретить заключение договоров связи без личного присутствия абонента;
- передавать свою сим-карту можно будет только близким родственникам;
- введена обязанность банков распространять антифрод-мероприятия не только на онлайн-платежи, но и на банкоматы. В том числе предполагается установление периода «охлаждения» на 48 часов при выдаче наличных средств, если существует подозрение, что гражданин намеревается снять деньги под влиянием мошенников;
- устанавливается обязанность кредитной организации по ограничению выдачи наличных с использованием банкоматов на сумму до 100 тысяч рублей в месяц, если в соответствующей базе данных есть информация о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента;
- запрещаются массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования без получения предварительного согласия абонента;
- устанавливается обязанность оператора подвижной радиотелефонной связи прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ от её получения;
- физические лица наделяются правом установить запрет на заключение договоров об оказании услуг сотовой связи;
- на телефоне абонента вводится маркировка телефонных вызовов, инициированных абонентом-юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем;
- портал Госуслуг начнет принимать только подтвержденные усиленной квалифицированной электронной подписью заявления о снятии запрета на оформление кредита.
Указанный закон вступил в силу с 01.06.2025 (за исключением отдельных положений).
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, предусматривающие направление процессуальных документов в электронной форме
Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 24.8, регламентирующей подачу процессуальных документов участниками производства по делам об административных правонарушениях.
В частности предусматривается, что заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело).
Документы в электронном виде могут быть поданы через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через соответствующие системы электронного документооборота.
Закон подробно регламентирует требования, предъявляемые к электронным документам, в том числе к используемой электронной подписи.
Введенная этим же федеральным законом статья 24.9 КоАП РФ предусматривает возможность изготовления и направления уполномоченными органами постановлений, решений, определений, протоколов и других процессуальных документов как в бумажном, так и в электронном виде при наличии согласия на их получение через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или средствами электронного документооборота, иных информационных систем.
Изменения вступают в силу с 01.07.2025.
Исчисление срока исковой давности по делам о деприватизации начинается с момента окончания проведения прокурорской проверки
Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2025 № 913-О и № 914-О отказано в принятии заявлений юридических лиц по оспариванию конституционности статей 195 «Понятие исковой давности» и 196 «Общий срок исковой давности», пункта 1 статьи 197 «Специальные сроки исковой давности», пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200 «Начало течения срока исковой давности» Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поводом к обращению юридических лиц в Конституционный суд Российской Федерации явился факт истребования в судебном порядке прокурором из их владения объектов недвижимого имущества – зданий медико-санитарной части.
Изначально указанные здания принадлежали государственному предприятию «Производственное объединение «Третий государственный подшипниковый завод» в г. Саратове.
В 1994 году решением комитета по управлению имуществом Саратовской области утвержден план приватизации государственного предприятия с созданием на его основе акционерного общества открытого типа «Третий специализированный подшипниковый завод», в состав имущества которого среди прочего включены находившиеся на балансе приватизируемого предприятия здания его медико-санитарной части.
В последующем, после преобразования предприятия в открытое акционерное общество, создания дочернего юридического лица с внесением в качестве вклада в его уставный капитал зданий медико-санитарной части, а также разделения юридического лица на несколько, здания медико-санитарной части оказались в собственности нескольких юридических лиц (ответчиков по делу).
В ходе судебных заседаний по иску первого заместителя прокурора Саратовской области ответчиками неоднократно заявлялся довод о пропуске истцом срока исковой давности.
Однако суды, отклоняя довод ответчиков о пропуске срока исковой давности, пришли к мнению о необходимости исчисления этого срока с момента завершения прокуратурой проверки, выявившей допущенные нарушения.
Конституционный Суд Российской Федерации, отказав в принятии
к рассмотрению жалоб ответчиков, отметил, что положения
статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяют суд правом самостоятельно определить, с какой даты начинает исчисляться срок исковой давности, исходя из обстоятельств конкретного дела, а также совершения самого нарушения и момента, когда прокурору стало о нем известно. При этом добавил, что дату перехода имущества из публичной собственности в частную при приватизации нельзя рассматривать как критерий, который влияет на течение срока исковой давности, указав на недопустимость применения института исковой давности для легализации незаконно приобретенного имущества.
Исковая давность по требованиям прокурора, заявленным по результатам проведения проверки, исчисляется с даты ее окончания.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу перечень животных, запрещенных к содержанию
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 1163-р утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию.
В перечень включены отдельные виды пресмыкающихся, земноводных, паукообразных, млекопитающих, птиц, хрящевых и костных рыб, коралловых полипов.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2031.
О порядке приостановления и возобновления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
В силу ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Вместе с тем, компенсации расходов на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (ч. 3 ст. 160 ЖК РФ).
В силу п. 33 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства области от 10.03.2010 № 61-пп (далее – Порядок), гражданину, являющемуся получателем денежных выплат, при принятии решения о приостановлении предоставления денежных выплат направляется соответствующее уведомление с разъяснениями основания приостановления предоставления денежных выплат.
Необходимо обратить внимание на то, что при устранении гражданином – получателем денежных выплат причин и условий приостановления
их предоставления (погашение задолженности) выплаты автоматически
не возобновляются, в силу п. 34 Порядка возобновление предоставления денежных выплат носит заявительный характер.
Что подпадает под определение экстремистской деятельности
В пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено понятие экстремистской деятельности (экстремизма), к ней отнесены:
- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием
либо угрозой его применения; - совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций,
за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; - публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в комментируемой статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Об обновлении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1124 утверждена новая Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации.
Данная Стратегия разработана в целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений Федерального закона
от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», указов Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и от 31 марта 2023 г. № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».
Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый порядок предоставления академического отпуска обучающимся
Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303 утверждён Порядок и основания предоставления академического отпуска обучающимся, который вступает в законную силу с 1 сентября 2025 года.
В соответствии с нововведениями академический отпуск предоставляется обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в связи с временной невозможностью освоения ими образовательной программы в образовательной организации, в случае призыва на военную службу или заключения контракта о прохождении военной службы, по медицинским показаниям, а также в иных исключительных случаях, в том числе в связи со стихийными бедствиями, по семейным обстоятельствам.
Продолжительность такого отпуска единовременно не может превышать 12 календарных месяцев. Исключение составляет академический отпуск в связи с прохождением военной службы или по медицинским показаниям, его срок не может превышать 2 года.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования не ограничены по количеству предоставляемых академических отпусков.
Дополнены критерии для включения интернет-ресурсов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов
Приказом Роскомнадзора Российской Федерации от 10.03.2025 № 58 внесены изменения в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Роскомнадзором решений, являющихся основаниями для включения сайтов в реестр запрещенных.
К таким критериям отнесены в том числе: наличие информации, оправдывающей отказ от деторождения, способной сформировать положительное отношение к отказу от деторождения; наличие информации, направленной на формирование отрицательного образа беременности, материнства, отцовства; наличие информации, направленной на формирование положительного отношения к бездетности, способной сформировать желание отказаться от деторождения.
Данные критерии не применяются в отношении информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения, если такая информация основана на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций, а также в отношении информации научно-медицинского характера.
Указанный приказ вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2029.
Федеральным законом от 21.04.2025 № 102-ФЗ введена уголовная ответственность за несообщение в органы правопорядка о подготовке диверсии в случае, если лицо достоверно об этом знало
В ст. 205.6 УК РФ (несообщение о преступлении) внесены изменения и введена уголовная ответственность для лиц, не уведомивших компетентные органы о преступлении и лицах, которые по достоверно известным сведениям готовят, совершают или совершили хотя бы одно из преступлений диверсионной направленности, предусмотренных статьями 281, 281.1 , 281.2 , 281.3 УК РФ (диверсия; содействие такой деятельности; прохождения обучения для осуществления диверсионной деятельности; организация диверсионного сообщества и участие в нем).
Диверсией признается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на тот же срок.
Расширен перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно в отсутствие подсудимого
Помимо тяжких и особо тяжких преступлений в перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно в отсутствие подсудимого, включены преступления небольшой или средней тяжести, связанные с антироссийской деятельностью:
- публичные призывы к терроризму и экстремизму, сепаратизму, массовым беспорядкам, к деятельности против безопасности государства, к введению санкций, развязыванию агрессивной войны;
- публичное распространение фейков;
- уничтожение либо повреждение воинских захор
